第一條 為了加強財政機關法律事務管理，規(guī)范辦事程序， 建立預防和化解法律風險的機制，維護財政機關的合法權益，根據(jù)財政法制機構職能配置和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我省財政機關實際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所稱的法律事務，是指財政機關在履行職能、開展工作，或者以民事主體身份進行具有法律拘束力的活 動中所涉及的各項法律事務。主要包括：
（一）涉及財政機關的訴訟事務；
（二）有關法律糾紛的調處；
（三）有關合同的法律審查；
（四）規(guī)范性文件的法律審查；
（五）財政執(zhí)法監(jiān)督檢查；
（六）其他有關法律事務。
第三條財政機關發(fā)生的上述法律事務，由本機關的財政法制機構歸口管理。法制機構辦理法律事務，應當堅持提供法律指導、服務與具體承辦案件相結合的原則。
第四條財政機關下屬的具有獨立法人資格的直屬企事業(yè)單位，從事訴訟活動應當在財政法制機構的指導下進行；案件處理結果對財政機關有可能產生重大影響的訴訟活動，財政法制機構可以直接參與。
第五條財政機關發(fā)生的法律事務，應當由本機關有關處（科）、室或者單位（以下簡稱有關單位），就該法律事務的發(fā)生原因、爭議焦點、解決時限、處理的初步意見以及有關背景情況做出書面說明，連同相關證據(jù)資料的復印件一并提交財政法制機構審查。
第六條財政法制機構對有關單位提交的法律事務書面說明及其相關證據(jù)，應當提出審查意見，并會同該單位及時提出解決方案和處理途徑，報主管領導審定后，組織實施。對案情復雜、標的較大、影響面廣；或者有可能損害財政機關聲譽的重要案件，應當報告機關法定代表人審定后，方可組織實施。
第七條 以財政機關名義進行的各種訴訟活動，由財政法制機構直接承辦，有關單位應當予以積極配合。重要案件的訴訟方案以及代理人的代理權限，須經(jīng)機關主管領導審查，報法定代表人確定。
第八條財政法制機構對非訴訟類法律事務履行下列職責：
（一）重要決策的法律分析和論證；
（二）重大案件、事故的法律調查；
（三）理賠、索賠事務的合法性、合理性審查；
（四）組織法律或政策聽證；
（五）提供調解、和解、仲裁事項的法律咨詢及其相關法律意見書；
（六）接受領導委派；參與處理涉及財政機關尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛。
第九條財政機關在從事業(yè)務管理和民事交往活動中，需要以合同形式明確相互間權利義務關系時，擬簽訂的合同應當提交本機關法制機構進行審查；重要合同和涉及產權的合同；法制機構可以派員參加談判、條款擬訂、合同簽訂，并監(jiān)督合同的履行。
第十條在簽訂合同或者進行其他民事活動過程中，不得以財政機關或者事業(yè)單位的名義設立擔保或變相擔保；合同文本及其附件要按照檔案管理規(guī)定及時歸檔保存。
第十一條在履行合同過程中發(fā)生糾紛的；有關單位應當及時采取適當措施，避免造成損失或者防止損失擴大，并及時告知法制機構進行證據(jù)保全；形成債權或者其他權利的，要在法定時效期間行使請求權，確保債權或其他權利實現(xiàn)的法律安全。
第十二條凡以財政機關名義，制訂具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應當根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)或政府規(guī)章的規(guī)定進行，不得超越法定權限創(chuàng)設限制公民、法人和其他組織權利，或增加其義務的行政許可、行政強制措施、行政處罰、行政收費等行政權力。
凡以財政機關名義制訂規(guī)范性文件，應當由法制機構進行法律審查，再提交機關政務會議審議后發(fā)布執(zhí)行。
第十三條財政機關發(fā)生的重要法律事務，凡需要聘請法律顧問或律師予以協(xié)助的，有關單位應當會同本機關法制機構提出意見或建議，經(jīng)主管領導或法定代表人審定后，由本機關法制機構代表機關統(tǒng)一聘請。
第十四條上級財政機關應當加強對下級機關財政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查；法制機構應當加強對本機關財政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法程序，預防并及時糾正違法行政行為，確保各項財政法律、法規(guī)的貫徹實施。
第十五條辦理法律事務所需的經(jīng)費（包括律師費、法律顧問費、訴訟費、鑒定費、調查取證費及其他相關費用），年初列入機關預算；當年的法律事務數(shù)量過多或者案件復雜、重大，致使年初預算不足時，可以根據(jù)案件需要，提出專項申請；當年辦案經(jīng)費節(jié)余的，沖減下年預算或下年繼續(xù)使用。
第十六條沒有設立專門法制機構的財政機關，可由機關確定相關機構負責法律事務管理。
第十七條財政法制機構應當建立健全法律事務處理機制，完善責任追究制度；對因辦理法律事務懈怠或者違法、違規(guī)操作，導致國家財產、人民利益遭受重大損失或者其他嚴重后果的單位和個人，要按照有關規(guī)定追究其相應的法律責任。
第十八條本暫行規(guī)定由省財政廳政策法規(guī)處負責解釋。
